浅谈“对县督导”备查材料的整理
浅谈“对县督导”备查材料的整理
省级对县级政府教育工作督导评估,促进县级政府把教育摆在优先发展战略地位,是继“两基”、“双高普九”之后的又一重大举措,是教育督导中“督政”的进一步完善,对各县(市、区)的教育持续发展起到重要保障作用。邵武市在迎接“对县督导”期间,得到省、南平市教育督导室的精心指导,2006年度教育工作获得了优秀等级。回顾我市教育工作自查自评和南平市及省上督导评估,深感此项工作中有不少值得总结的经验及好的做法,在此仅浅谈“对县督导”备查材料的整理。
一、辩证自评本市教育工作,写好政府自评报告
县级政府教育工作自评报告在自查自评阶段就要整理出笼,随后要报送设区市政府、教育局、督导室备案;省级督导评估前,还要上报省教育督导室备查。报送的自评报告给省、设区市评估组形成第一印象;在评估组听取县级政府教育工作汇报时,自评内容给评估组的印象再次加深,无疑自评报告的撰写是重要的。笔者以为自评报告的撰写既要考虑到近年来本县(市、区)教育工作的方方面面,又要突出重点工作;既要以动态趋势展现教育工作成果,又要正视存在的问题,并提出今后工作思路。
1、搭好自评报告的框架。自评报告总体框架分为五个部分,一是本县(市、区)的基本情况,二是自查自评情况,三是主要措施与成效,四是存在的主要问题,五是今后工作思路。其中第一部分基本情况是简述本县
www.16qiuxue.com(市、区)人口、地貌、人文、经济情况,随后是教育的基本情况。2、以纵向数据变化展示教育成果。自评报告中能较好地反映教育成果的不是孤立的某年数据,而是近几年逐年变化的数据。其中“经费投入与管理”,有市财政对教育投入的“三个增长”。以2005----2007年市财政教育事业费支出、中小学生均教育事业费、中小学生均公用经费逐年同比增长的对比,再与当年市财政收入增长同比的对照,此组数据最能说明县级政府对教育的重视程度,即是否将教育摆在优先发展位置。此外,市财政对教育经费投入,还有教师继续教育经费、危房改造等逐年的变化,办学条件中的电脑机生比、生均图书册数逐年的变化,教师队伍建设中的教师学历、教师职务聘任率变化等等均能用纵向数据变化展示当地教育工作的成果。
3、突出义务教育均衡发展、各类教育协调发展内容。义务教育均衡发展主要是农村校的撤点并校,城乡薄弱校的危房改造和资金、政策向农村校的顷斜等。各类教育均衡发展重点是职业教育的招生政策改进,职业教育经费投入,包括城市教育费附加中投入职业教育的百分比等。
4、写出教育工作时代的特色、亮点。近年来由于城市化建设的速猛发展,各地工业开发区的建成,需要农村劳动力的大量转移、外出,致使农村存在大量留守儿童,城市出现大量农民工子女就读的需求。仅2007年,邵武市农村有“留守儿童”(父母均外出打工)3701人,城区接收农民工子女就学有2977人。邵武市委、市政府出台多项关注留守儿童成长教育和进城务工农民子女就学的优惠政策,得到省地多家媒体的报道,成为邵武教育工作近年来的一大特色与亮点。
二、县乡校备查材料应注重有效性和各自的特点
根据《福建省县级人民政府教育工作督导评估补充说明》的要求,县、乡、校三级备查材料的整理应注重本单位的特点,有效地收集整理好材料。
1、对照评估说明逐条准备材料,并注重材料的有效性。材料的有效性指的是时效性和针对性。根据评估说明逐条做好备查材料的整理成册(合),不是收集的材料越多越好,所选材料应符合评估的时间段要求,同时还要注重精选针对性强,能说明事实的材料。
2、学校备查材料应分类整理归口备查。由于学校的领导职责与教育管理内容相近,可合并这两部份内容,暂定为“职责与管理”,包括安全工作、校务公开、素质教育、未成年思想道德建设等材料,放学校办公室备查。办学条件备查材料可归结为:三表(校舍情况简明表、基础数据统计表、学校基层报表)、三证(土地证、房产证、当地派出所开出的上网证)、一清册(学校仪器、器材、图书的清册),分别放总务处、实验室备查。学校学籍档案归教育改革与发展类,由教务处整理备查;学校教师档案(业务成长档案)归教师队伍建设类,由教研室整理备查;学校平时开展的各类兴趣活动,相关资料由教研组或科任教师整理备查。
3、乡镇(街道
www.16qiuxue.com)材料要体现该级政府的教育工作。按省上要求,乡镇(街道)除准备控辍保学、筹措资金、理顺学校与周边关系及文技校材料外,还应提供汇报材料及教育事业发展的相关材料。以往,要乡镇(街道)提供以上类似的备查材料,多半是学校、文技校代劳,自从开展“对县督导”后,情况大为改观。对乡镇(街道)备查材料的要求也不同以往,要的是当地政府的教育工作材料,而不是当地学校的材料。一是备查的相关材料,是由乡级政府多家部门共同提供的。如文化户口册需要当地派出所提供,今后每年还需滚动登记;学校饮食安全、水源质量材料的由卫生防疫站提供等。二是各乡镇(街道)的汇报材料应站在政府角度,详实汇报当地教育发展的工作。不写学校内部具体工作,多写当地政府为教育做的工作。三是汇报材料由乡镇(街道)两办负责撰写,乡镇长亲自汇报。- ·上一篇:市农村小学“教学规范达标”备课专题——经验交流
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