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预防和处置拥挤踩踏事件应急预案

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预防和处置拥挤踩踏事件应急预案

为切实加强人员密集场所险时、险段的疏通管理,有效预防人员流动拥挤发生踩踏积压事件,确保应急处置迅速、有序、得当,特结合学校实际情况,制定本预案。
一、专项工作小组
(一)教学五楼工作小组
组 长:
副组长:
成 员:
联络员:
(二)学生食堂工作小组
组 长:
副组长:
成 员:
联络员
(三)体育馆工作小组
组 长:
副组长:
成 员:

联络员:
二、预防工作
(一)要强化预防在先的理念,高度重视踩踏事件的预防工作,确保职责明确,管理到位,消除隐患。
(二)各楼(馆)要制定分预案,报工作小组备案。分预案要明确本预案的联络员为日常工作具体执行人,要求履行工作落实、信息报告等职责,同时明确所属人员应急时的岗位及职责。
(三)所有通道不得封堵改作它用,禁止堆放杂物。各通道口要设置“靠右行走、请勿拥挤”提醒标志,同时确保应急照明正常。
(四)物管人员或工作人员要坚持每日巡查制度,经常性检查所有通道门灵活开关等情况,确保应急时第一时间安全开启。
(五)遇雨雪天气,要加强防滑慢行提醒,并采取吸水措施,尽可能消除通道积水,防止拥挤时人员滑倒造成踩踏事故。
(六)在人员流动高峰期或人员密集时间段,各楼(馆)要强化当班责任人现场值班制度,物管人员或工作人员要有重点地进行人员疏导或喊话提醒(配备手提式无线话筒)。
(七)保卫部门在学生流动高峰期,要加强重点区域周边的交通疏导工作,同时确保楼内出现危险时第一时间应急支援。
(八)教务部门排课时,要考虑学生流动高峰,尽可能避免大量学生换教室赶课造成异常拥挤等危险情况。
(九)后勤部门要将防踩踏责任列入相关合同(校内甲乙方合同)条款,督促、检查、支持乙方单位全力做好此项安全防范工作。
(十)学工部门要将“拥挤时勿弯腰捡物品”等防踩踏知识纳入学生安全教育内容,督促辅导员、班主任加强日常教育与管理。
(十一)大型活动主办、承办单位(部门)要明确现场负责人,要会同有关部门预先制定安全防范措施,严防踩踏等事故发生。
(十二)每年要组织一次实地应急演练,总结经验,弥补措施,力争发生险情时把损失减少到最低程度。
三、处置办法
(一)一旦发生踩踏等危急情况,联络员要立即报告(同时报校园110),并组织本单位人员打开所有通道,及时疏导人员,实施应急抢险,防止事态恶化。
(二)相关单位负责人、联络员要第一时间赶到现场临时指挥,并准确了解情况向校医院和政府110、120求救。详情由工作小组组长及时安排上报。
(三)工作小组人员和保卫人员接警后要立即赶到现场,听从现场领导统一指挥,分头开展工作,全力控制事态发展。
(四)疏散人员的临时集中地视情安排在梁希广场、青年广场、老田径场等空旷处。较重伤员可临时就近安排在较清净的房间内。
(五)保卫人员要迅速赶至人流上游或最危急的地方,疏导人员,抢救伤员,同时加强周边警戒,严防其他事端。门卫人员负责引导外来救援车辆迅速到达事故现场。
(六)后勤、产业等部门要及时为事故现场提供必需的交通工具及水、药品、食物、应急器材等,组织现场急救,并将伤者送往医院。
(七)在救治中,要遵循先救重伤者的原则。伤势较重的判断分别为:神志不清、呼之不应;脉搏急促而乏力;血压不稳、瞳孔反映明显;外伤血流不止等。
(八)后勤、产业、教务等部门要组织现场教职工进行抢险,优先保证学生疏散。上课期间的突发应急情况,由各班教师提醒学生不要惊慌,并引导学生就近疏散。
(九)学工、团委等部门要组织学生进行自救和互救,并安排相关人员积极做好学生的安抚工作,确保学生心态和情绪稳定。
(十)保卫部门要保护好现场,配合公安机关做好事故调查等工作;学工等部门要及时联系学生家长,全力做好善后工作。
四、附则
(一)本预案是《预防和处置突发事件应急预案》的子预案,各项工作服从学校安全稳定工作领导小组统一部署。
(二)本预案针对人员密集的教学五楼、学生食堂和体育馆而制定,其它楼(馆)踩踏事件的预防和处置参照本预案执行。
(三)遇火灾等险情时,人员疏散按《高层建筑消防灭火和应急疏散预案》或《预防和处置火灾事故应急预案》处置。
(四)本预案由保卫部(处)负责解释。
 

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